MENGUNGKAP PROBLEMATIKA PROSTITUSI GELANDANGAN ELITE DI MAKAM KEMBANG KUNING SURABAYA

Makam umum Kembang Kuning adalah salah satu kompleks pemakaman Kristen terbesar yang ada di kota Surabaya. Umumnya pemakaman adalah tempat peristirahatan terakhir bagi orang-orang yang sudah meninggal. Namun di kompleks pemakaman Kembang Kuning terjadi problematika yang berbeda dari pada pemakaman pada umumnya dan beberapa di antaranya termasuk penyimpangan sosial dan norma-norma yang berlaku. Seperti area pemakaman dijadikan sebagai tempat tinggal ilegal didirikan warung tempat judi tempat orang mabuk-mabukan dan tempat mangkalnya para waria dan pekerja seks komersial PSK yang bekerja di malam hari dan tempat bersembunyinya buronan polisi. Orang-orang yang bertempat tinggal di atas makam Kembang Kuning disebut juga gelandangan. Para gelandangan makam kembang kuning ini kebanyakan berjenis kelamin perempuan dan berprofesi menjadi PSK dengan berbagai macam alasan. Di makam Kembang Kuning ini telah terjadi praktik prostitusi masyarakat kelas bawah. Walaupun sering kali terjadi penertiban dan penggusuran oleh satuan polisi pamong praja di kompleks makam namun para gelandangan tersebut kebanyakan kembali ke tempat semula dan menjalankan profesinya sebagai PSK. Dengan berkembangnya gelandangan yang berprofesi sebagai pekerja seks komersial PSK diduga akan memberi peluang munculnya gangguan keamanan dan ketertiban yang pada akhirnya akan mengganggu stabilitas sehingga pembangunan akan terganggu serta cita-cita nasional tidak dapat diwujudkan. Dengan demikian diperlukan usaha-usaha penanggulangan gelandangan dan PSK tersebut. Adanya problematika gelandangan yang berprofesi sebagai PSK ini digunakan untuk merumuskan kebijakan strategi dan penanggulangan gelandangan yang berprofesi sebagai PSK. Dalam penelitian ini akan diteliti alasan dan kehidupan sehari-hari para gelandangan yang berprofesi sebagai Pekerja seks komersial PSK di makam Kembang Kuning Surabaya permasalahan yang dialami dan bagaimana cara mengatasinya tanggapan masyarakat serta upaya pemerintah atau dinas terkait untuk mengatasi persoalan prostitusi dan gelandangan yang berprofesi sebagai PSK di makam Kembang kuning. Metode yang digunakan untuk mengumpulkan data dalam penelitian meliputi wawancara langsung observasi lapangan dan dokumentasi. Instrumen yang dipakai berbentuk kuesioner questioner pedoman wawancara interview guide dan lembar pengamatan. Setelah semua data yang telah di kumpulkan selanjutnya dilakukan analisis dengan teknik analisis data kuantitatif dan kualitatif.